1月1日，国家能源集团、中国中煤能源集团、晋能控股集团、山东能源集团有限公司、陕西煤业化工集团有限责任公司、山西焦煤集团有限责任公司、内蒙古伊泰集团有限公司联合发布“保安全、保供应、稳煤价”联合倡议书。

  倡议提出，近一段时间，受国内工业生产高速增长和冬季低温寒流叠加双重影响，传统煤炭消费高峰期的耗煤需求超预期增加。具体来看，七家大型煤炭集团共提出五点倡议：1。在保证安全生产的前提下，加大资源保障力度。2。保障供应质量。3。稳定煤炭价格。4。增加市场煤供应。5。做好煤炭保供应急预案。

  部分观点认为，七家大型煤炭集团倡议稳定煤炭价格，防止煤炭价格大起大落，主要原因是近期动力煤期货价格出现快速上涨。

  对于后市动力煤价格走势，五矿经易期货黑色金属投研顾问赵旭初对期货日报表示，春节前煤炭需求稳定，且煤矿因安全检查供给难有增量，供需错配较为显著，煤炭价格仍将高位运行。“此次七家大型煤炭集团，更大的意义在于平抑煤炭价格大幅波动，煤炭价格或难以因此出现实质性回落。”赵旭初说。

  后市动力煤供需缺口仍存。我国煤炭供需缺口在去年11月份出现明显拉大，整体来看，进口煤政策虽有较大力度放开，但对市场难以起到实质性补充，动力煤市场格局整体供需偏紧。

  招商期货黑色产业小组主管陶锐则表示，即便日耗端高增速不改，后续内矿供应端存在增产可能，无论增产力度大还是小，都将在一定程度上缓解当前以及接下来低温背景下的电煤供需矛盾。此外，印尼煤进口也存在增量空间。

  “虽然整体供需偏紧，但也应该看到，前期发改委已开始加强煤炭调控，同时现阶段工业生产增速环比会有所回落，动力煤市场供需最差的时间段已经过去，后市动力煤价格难以出现大幅度上涨。”

  “保安全、保供应、稳煤价”联合倡议书

  近一段时间，受国内工业生产高速增长和冬季低温寒流叠加双重影响，传统煤炭消费高峰期的耗煤需求超预期增加。为确保全国煤炭稳定供应，保障迎峰度冬特别是元旦、春节期间的用煤需求，切实发挥大型煤炭企业在保障社会民生和应对重大挑战中的稳定器和压舱石作用，我们倡议：

  一、在保证安全生产的前提下，加大资源保障力度

  安全是红线，是保障稳定供应的大前提。元旦、春节期间，合理安排职工轮休，抓好安全工作的同时，保障稳定供应。坚守安全生产底线和生态环保红线，全覆盖式组织进行安全生产大排查，落实各级安全生产主体责任，严格标准强化过程管理，加大隐患排查治理力度，加强督办确保落到实处。

  二、保障供应质量

  依法依规组织煤炭生产，保障重点地区煤炭供应，提高主要转运港口煤炭发运数量，增加主要下水港口煤炭场存，对库存告急电厂重点安排计划、优先保障煤炭发运。严格执行质检标准，适时按需调整洗选品种，最大限度满足市场差异化需求。

  三、稳定煤炭价格

  认真落实国家发展改革委各项保供稳价措施，加快完成2021年度煤炭中长期合同签订和合同汇总工作，充分发挥煤炭中长期合同和价格机制的压舱石作用，稳定市场预期，防止煤炭价格大起大落，将煤炭价格稳定在合理区间，维护煤炭供需双方生产经营平稳运行。

  四、增加市场煤供应

  加强煤炭生产单位与销售部门间的组织协同，及时掌握煤炭市场变化情况和用户库存变化情况，调整供应方案，在保障供热企业用煤需求，中长期合同严格履约的前提下，增加市场煤供应。

  五、做好煤炭保供应急预案

  严格落实国家煤炭应急储备任务，做好煤炭保供应急预案，一旦遇到紧急情况，国家启动应急预案，保证煤源组织，保证煤炭运输资源，努力保障全国统调电厂存煤保持在合理水平，保障国民经济平稳运行和经济社会健康发展。

国家能源投资集团有限责任公司

中国中煤能源集团有限公司

晋能控股集团有限公司

山东能源集团有限公司

陕西煤业化工集团有限责任公司

山西焦煤集团有限责任公司

内蒙古伊泰集团有限公司

2021年1月1日